Philippe BOURLITIO

Scientifique de formation, c'est par les controverses socio-techniques (OGM, clonage, vaccination...) que je me suis intéressé aux débats publics et autres dispositifs participatifs dès le début des années 2000. Convaincu qu'internet pouvait rendre les débats plus constructifs et participatifs, j'ai développé et expérimenté dès 2003 un site web et une méthodologie d'animation de débats en ligne sur ces thématiques (www.debats-science-societe.net.net). Sur cette base, j'ai lancé en 2005 le projet associatif Sciences et Démocratie (www.sciences-et-democratie.net), dont le but était de faciliter et promouvoir une plus grande participation des citoyens aux choix scientifiques et technologiques. L'association et le travail que j'ai fait dans ce cadre ont fait référence. L'association a contribué, avec d'autres innovateurs, au lancement de plusieurs projets à l'interface entre science et société : apéros mensuels Science et Web à Paris, projet Votons pour la science à l'occasion de l'élection présidentielle de 2012, association Avicenn...

C'est à partir de 2006 que j'ai exercé l'activité de consultant, au sein de la société Sopinspace dirigée par Philippe Aigrain. Mes missions : concevoir et animer des projets participatifs, conseiller des clients pour l'intégration d'outils numériques dans leurs démarches participatives... J'ai travaillé sur de nombreux projets, présentés succinctement dans mon portfolio ci-dessous. Fin 2011, j'ai rejoint l'Andra (Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs) qui recherchait un spécialiste en concertation et communication pour l'accompagner dans le débat public qui l'attendait sur son projet Cigéo. Cette mission m'a occupé à plein temps jusqu'en 2014. A l'issue de cette mission, on a sollicité mon expertise pour un nouveau débat public : le projet Port Seine-Métropole Ouest. Mes attributions : assurer la communication digitale du débat et participer à son secrétariat général. De 2014 à 2016, j'ai poursuivi mon activité en indépendant avec trois autres débats publics.

Riche de ces diverses expériences, j'ai créé en aôut 2016 la SARL Particip&Co. L'agence accompagne toute structure dans la conception (accompagnement stratégique et méthodologique) et la mise en oeuvre opérationnelle (production de contenus, webmastering et modération, animation éditoriale, community management, veille d'opinion...) de projets participatifs numériques, de débats publics, de concertations...

En 2004, un an après avoir commencé à expérimenter le web comme outil de débat, j'écrivais :

“ La démocratie représentative traverse une crise de confiance durable. Parallèlement, les expériences de démocratie participative se multiplient. Et chacun essaie de domestiquer Internet pour la consultation des citoyens. Parfois la motivation est sincère. Mais Internet n'est pas la panacée et il est facile de se retrancher derrière ses insuffisances pour justifier l'inaction ou, pire, de s'en servir comme alibi démocratique. Pour dépasser cette situation de blocage, une réflexion méthodologique doit être menée. ”

Force est de constater en 2017 que nous n'avons pas trouvé le remède à cette crise de confiance qui n'a fait que croître. Je reste convaincu que la participation citoyenne et le débat peuvent contribuer à en sortir. Mais il faut que ces démarches participatives soient sincères, c'est-à-dire en prise effective avec la décision publique. Qu'elles soient également conçues avec méthode pour permettre à l'intelligence collective de s'exprimer pleinement. La juxtaposition d'avis au travers d'une boîte aux lettres publique est le degré 0 de l'intelligence collective. L'interaction, le dialogue sur une plateforme numérique, ça se pense et ça se gère autant que pour un débat en salle. Nous avons une marge de progrès considérable en matière de démocratie délibérative.

Le succès croissant des réseaux sociaux depuis 2008, de la « civictech » depuis 2016, la diversification des appareils connectés... nous apportent de nouveaux outils, certes. Mais ces outils ne sont pas des baguettes magiques. L'approche méthodologique est plus que jamais nécessaire !

A ce sujet, lire par exemple : Quels enjeux pour les innovations démocratiques ?, Hubert Guillaud, InternetActu, le 2 juillet 2016.